Про нас пишуть
2011.10.05 Издание: "Медична практика" Номер: №9

Чого чекати від нової пенсійної системи?

Складна демографічна ситуація в країні змушує законотворців шукати можливі варіанти покращення пенсійного забезпечення. На сьогоднішній день на 98 пенсіонерів припадає 100 осіб, що сплачують єдиний соцвнесок. Неозброєним оком видно, що без реформування пенсійної системи європейський рівень матеріального забезпечення людей похилого віку схожий на зникаючий міраж. Тому роками будовану солідарну пенсійну систему взялися перероблювати - нещодавно було прийнято Закон України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" (N 3668-VI від 08.07.2011 р.)

Про те, що з цього вийшло, і з чим нам доведеться жити вже з 1 жовтня 2011 року, поговоримо в нашому коментарі.

Вже не перший рік законотворці намагаються звести трирівневу пенсійну систему, яка має складатися із солідарної, обов’язково накопичувальної та добровільної. Але на заваді таким цілям стоїть величезний дефіцит ПФУ.

Аби підлатати дірки у пенсійному бюджеті, нормотвоці вирішили підвищити на 5 років пенсійний вік для жінок, та на 2 роки – для деяких чоловіків (держслужбовців, науковців, дипломатів, депутатів та посадовців органів місцевого самоврядування). Це дасть змогу:

а) збільшити число платників соцвнеску, яке прямо вплине на надходження до ПФУ;

б) зменшити число потенційних пенсіонерів, а з ним і видатків ПФУ.

Тільки коли бюджет ПФУ стане бездефіцитним (а краще - профіцитним), зможе запрацювати обов’язково накопичувальна система. Але такі завдання із розряду довгострокових, а тому в найближчі роки бездефіцитний ПФУ нам не світить.

Звичайно, основою перебудови пенсійної системи є підвищення пенсійного віку. Проте для отримання бажаного результату від реформи передбачені наступні зміни в пенсійній системі:

 

1. Змінено умови призначення пенсії за віком. Так, особа буде мати право на пенсію за віком, якщо вона досягла 60 років (тобто, загальний пенсійний вік для чоловіків та жінок буде однаковий) та має в своєму арсеналі 15 років страхового стажу (зараз – 5 років).

Але підвищення пенсійного віку для жінок відбуватиметься поступово – протягом 10 років по півроку. Фактично у 60 років мають виходити на пенсію жінки, які народилися після 1 квітня 1961 р. На перехідний період установлено таку шкалу пенсійного віку для жінок:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

 

2. Пропаганда більш пізнього виходу на пенсію. Пробачте, але ці зміни звучать як насмішка. Про який більш пізній вихід на пенсію може йти мова, якщо середня тривалість життя в країні не досягає 68 років (у чоловіків ≈ 62 р., у жінок ≈ 74 р.).

Все ж, хто виявить бажання попрацювати після досягнення пенсійного віку, може розраховувати на таке підвищення:

- відстрочення виходу на пенсію до 5 років (до 65 р.) – пенсія підвищується на 0,5% за кожен повний місяць більш пізнього виходу на пенсію;

- відстрочення виходу на пенсію більше ніж на 5 років (після 65 р.) – збільшується на 0,75% за кожний повний місяць більш пізнього виходу на пенсію.

Для прикладу, якщо зараз працівник перепрацює 1 рік, пенсія підвищується на 3%. За новими правилами підвищення складе 6%.

Разом з тим передбачено, що жінкам, які народилися до 31.12.1961 р., після виходу на пенсію за віком передбачено підвищення в розмірі 2,5% за кожні шість місяців більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років до досягнення ними 60-річного віку.

 

3. Право жінки на достроковий вихід на пенсію. До 01.01.2015 р. право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У такому випадку розмір пенсії зменшується на 0,5 % за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

 

4. Вихід на пенсію у разі скорочення штату. Працівник має право на достроковий вихід на пенсію за 1,5 року до досягнення пенсійного віку, якщо трудовий договір розривається з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці (а також у разі виявлення невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров'я). При цьому пенсія призначатиметься у разі наявності у працівника страхового стажу у чоловіків 35 років., а у жінок - 30 років.

 

5. Обмежено максимальний розмір пенсії. Її рівень не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність (з 1 жовтня 2011 р. – 784 грн. х 10 = 7840 грн.). Проте таке обмеження на загрожує пенсіонерам, яким пенсію призначено до дати набрання чинності коментованим законом. Якщо в них пенсія перевищує максимальний розмір, то її виплата здійснюватиметься без індексації та інших перерахунків, допоки вона не відповідатиме максимальному розміру.

 

6. Важче стало заробити хоча б мінімальний розмір пенсії. Так, зараз для того аби отримувати мінімальну пенсію у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, треба мати в наявності такий страховий стаж: 25 років – для чоловіків, 20 років – для жінок. 3 1 жовтня 2011 року цей "ценз" підніметься на 10 років – до 35 і 30 років відповідно.

Для довідки: страховий стаж не треба плутати з трудовим. До страхового стажу включаються тільки ті місяці, за які особою (чи її роботодавцем за неї) було сплачено страхові внески.

 

7. Пенсія призначатиметься за даними персоніфікованого обліку (тобто за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року). За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, до 01.01.2016 р. у розрахунок пенсії можуть включити 60 місяців, що передували запровадженню персоніфікованого обліку (тобто, до 1 липня 2000 р.). Такий розрахунок можуть провести і у випадку, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року налічує менше 60 місяців.

Для порівняння: зараз для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

 

8. Змінилися періоди, які можна виключати із розрахунку пенсії. Так, з періоду, за який обчислюється пенсія, можуть вилучатися періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, за які одержувалася допомога по безробіттю, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10% тривалості страхового стажу.

Додатково можуть бути виключені такі періоди з 1 липня 2000 року:

- строкова військова служба;

- догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

- догляд за інвалідом I групи, дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду;

- навчання (лише за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року).

Період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців, крім випадку, коли фактичний страховий стаж становить менше 60 календарних місяців. Адже якщо страховий стаж становить менше цього періоду, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

 

9. 3 01.01.2012 р. для розрахунку пенсії будуть використовувати показник середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні не за один календарний рік, як зараз, а за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Інформація для бухгалтерів! З 01.10.2011 року збільшено максимальну величину бази нарахування єдиного соцвнеску. Вона складатиме 17 (зараз – 15) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, а це – 16 745 грн.

У Законі про ЄСВ (N 2464-VI від 08.07.2010 р.) з’явиться норма, за якою ПФУ перевірятиме достовірність відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Разом з цим законом передбачатиметься, що в разі відсутності у платника єдиного соцвнеску приміщення, планові та позапланові перевірки можуть проводитись в приміщенні ПФУ.

 

Автор: Тарас Шарий, консультант-аналітик Компанії «Дінай» з питань бухобліку та оподаткування

Новини
Компанії
Усі новини
2016.12.05
Увага! Компанія "Дінай" переїжджає

Увага! Увага! Увага! Шановні колеги! У зв'язку з переїздом Компанія «Дінай» міський те...

2016.10.07
З ДНЕМ ЮРИСТА!

Шановні колеги! Від щирого серця вітаємо вас зі святом! Успіхів, процвітання, легких кліє...

2016.08.02
Подарунки чекають своїх переможців

Як ми і обіцяли, подарунки чекають своїх переможців.Ще раз вітаємо!!!...